1.圖書進行出版新體制的確立與圖書出版業可以恢復經濟發展歷史時期（1949—1977）

　　新中國成立到改革開放前夕，我們把它作為第一個階段。按照“決定于黨，因為許多歷史遺留問題的立業之本”的精神，我們可以進一步劃分此期間為三的階段。

　　圖書出版新體制的初步研究探索及對私營出版業的社會資本主義思想改造（1949—1956）。1949年10月3—19日，由中共中央宣傳部出版委員會通過組織學生召開的全國新華書店出版企業工作環境會議在北京舉行。這是我們新中國已經成立后召開的第一次全國出版公司工作人員會議。1949 年11月1日，在中央宣傳部出版委員會、華北地區人民對于政府根據教育部教科書編審委員會和新華書店編輯部的基礎上成立了一個中央民族人民需要政府出版總署，擔負起領導全國出版事業的重任，著名出版家胡愈之被任命為出版總署首任署長。新中國成立后，出版總署在圖書出版時間方面問題著手分析主要方法做了以下幾方面的工作：確定了新中國出版事業全面發展的基本理論方針；建立和健全相關領導金融機構；確立了圖書出版單位沒有按照不同專業知識分工情況進行數據出版的原則；統一全國新華書店系統工作；制定出版行業規范標準；圖書出版社要對書稿實行三審制；對私營出版業的社會現實主義道路改造。這一重要時期圖書的品種和印數快速穩定增長，內容要求日益豐富，質量水平不斷努力提高。

　　圖書出版業新制度的建立和圖書出版業的發展（1957-1965）.. 1954年，出版總署撤銷，將出版行政業務劃歸文化部，在某種意義上削弱了出版管理。 除了1957年反右斗爭的擴大外，1958年理想主義和形式主義盛行，出版工作受到了很大的影響。 在這一時期，圖書出版業也曲折發展，主要有：出版一批馬克思列寧主義著作、毛澤東著作、歷史著作和學術著作；出版一批有影響力的學術著作和具有文化遺產價值的著作；出版一批具有廣泛、深遠影響的群眾圖書和文學作品；出版一批知識系列等大眾讀物；除統一規劃基礎教育教材外，加強高等教育教材規劃。 總的來說，新中國成立到“文化大革命”17年前，中國圖書出版確立了為公共利益服務的基本原則，圖書出版工作的一些重要原則，以及一些關于圖書出版的重要法律法規（如出版物禁止內容標準等）.. )，至今對我們仍有重要的啟示和指導作用。

　　這本書“文革”中被曲折和調整（1966〜1977年）結束后“文革”出版。“文革”開始不久，國家及地方出版企業行政資源管理研究機構即陷入癱瘓，全國各出版教育機構和出版隊伍遭受嚴重破壞，工作人員處于一個停滯狀態。 這一時期的圖書出版脫離了為人民群眾利益服務的基本方針.. 由于林彪和“四人幫”的干擾和破壞，圖書出版呈現出扭曲和畸形的狀態，存在著嚴重的“圖書短缺”。同時，壓力是周恩來，經得起四，盡最大的努力，力圖使出版業從更大的損失的團伙。周恩來批評了形而上學、間隔汗青、否認一切的極“左”思潮，夸大在出書好馬列著作和毛澤東著述的同時，要注意做好青少年讀物、文藝、科技、經濟、汗青、地輿等各類圖書的出版工作。“文革”期間出版業遭受了一個巨大破壞，但馬列主義、毛澤東著作和發展歷史文化典籍仍大量研究出版企業發行。 1977年12月初，國家出版局在北京舉行了一次國家出版物專題討論會，出版物開始恢復發展。

　　2.改革開放以來黨的18（1978至2011年）

　　圖書市場化不斷探索問題以及從高度集中的計劃實現經濟貿易體制向社會資本主義中國市場國家經濟政治體制的過渡（1978—1991）。1978年12月，黨的十一屆三中全會通過召開，包括圖書出版在內的各項教育事業迎來了春天。1983年6月，中共中央、國務院做出了《關于進一步加強網絡出版研究工作的決定》（以下簡稱《決定》）�！稕Q定》闡述了出版相關工作人員面臨的形勢和任務，明確指出，出版事業是黨領導的社會現實主義偉大事業的一個系統組成部分，必須始終堅持為人民政府服務、為社會行為主義提供服務的根本方針，宣傳學習馬克思列寧主義、毛澤東軍事思想，傳播一切有益于我國經濟和社會歷史發展的科學分析技術和文化理論知識，豐富中華人民群眾的精神世界文化傳統生活；高度重視評價了出版的作用，認為自己出版事業的發展，既是一種社會存在主義革命精神生態文明城市建設的重要內容方面，又是物質文明體系建設的組成部分和重要基礎條件。這一關鍵時期，出版時間管理會計部門加快了圖書出版法制建設步伐，先后出臺了一系列圖書出版成本管理的規章制度，使得圖書出版業有法可依。與此同時，出版業開始了以市場化為教學目標的體制創新機制改革，明確了圖書也是提高商品，要遵循國際市場變化規律和價值規律；出版社具有促進企業自身性質，要按照企業化標準數據進行財務管理；出版物要面向未來市場、服務讀者，滿足讀者的需要；等等。圖書出版從品種到數量急劇增加，扭轉了“文革”造成的“書荒”局面。同時，出版行政監督管理機關將地方大學出版社長期有效執行的“地方化、通俗化、群眾化”方針改為“立足本地、面向全國”的方針，促使地方出版社崛起，大大釋放了圖書出版生產力。

　　為了優化結構，布局調整，提高質量為發布分階段轉移（1992- 2001年）的目標。 1992年鄧小平發表南方談話，并召開黨的代表大會上，針對中國的經濟改革是建立社會主義市場經濟體制，拉開了改革開放和社會主義現代化建設的新階段。 90年代初，中期，書經過十多年以來的改革開放，快速增長的發布，出現了書籍的快速增長，圖書結構不合理，圖書出版的現象反復的書籍和其他質量問題嚴重下降。 1994年，新聞出版總署提出出版從工作“量增加大小的階段過渡到優質，高效作為舞臺主要特征的主要特征”的概念。 1996年10月，黨的六中全會第四次會議通過的“若干重要問題上加強黨中央分辨率的社會主義精神文明”，即“加強對新聞出版行業的宏觀調控，采取有效措施，解決目前共有超過以及更多的結構失衡，低水平重復建設，忽視質量問題散濫，力爭從擴大主數量規模，提高質量效益型轉變，實現。“1998年，第15屆全國黨的十六大報告也明確指出，“新聞出版業要加強管理，優化結構，提高質量。”自1995年以來，新聞出版，連續五年在這本書出版單位管理，開展圖書質量檢查，并頒布了“圖書質量保證體系”，在1997年，提出了具體要求和標準對所有書的質量發布過程。 1990年“中國著作權法的人民共和國”的頒布實施，中國的入世和“世界版權公約”，“文學和藝術作品伯爾尼公約保護”在1992年，1997年國務院頒布的“出版管理條例”，這標志著中國進入了圖書出版的法律制度。自從“逐步轉移”戰略，治理等一系列的經書的出版采取有一些成功的改革措施，存在的問題進行了改進，在控制圖書出版品種的快速增長。

　　企業重組的實施，為社會主義市場經濟的發展，建立一個新的制度（2002-2011）都和遵循社會主義文化發展的規律。 2002年11月，黨的首次全國代表大會將分為文化事業和文化產業的文化發展的兩個方面，并強調指出，都有積極的發展。 2003年6月，他推出了文化體制改革工作。 2006年1月，中共中央，國務院發布，文化體制改革全面開放了“關于深化文化體制改革的若干意見”。 2007年，黨的十七大提出的推動社會主義文化大發展大繁榮的目標。在此期間，出版業的最顯著特點的發展為企業，既為建立社會主義市場經濟的發展，并按照社會主義文化大發展和新系統的規律。改革轉企改制激發圖書出版業的活力的發展，圖書出版結構日趨合理的布局，結構，機制創新，加快本書出版集團的過程中，整體實力顯著上升。

　　3. 出版企業轉型與媒介進行融合發展時期（2012年至今）

　　我們的后十方步入一個新時代事業，為出版業，新時代的主要特征是加快圖書出版業與數字出版的融合。中國出版業進入媒體融合的新時代。在新的時代，圖書出版業是發展的專業知識和服務從傳統的出版模式，話題發表亮點紛呈，加快“走出去”的步伐。傳統的圖書出版業出版穩定增長的總量，增長的產業規模，整體規模和實力已顯著提高。